已核对官方规定及国务院汇总文件:
《国务院令第841号》将于2026年9月15日在全国范围内正式施行。 该文件共十九条,内容涉及申请材料的真实性、所需证明文件、入境限制以及出入境中介服务等相关事项。它并非新的深圳签证,也不是免签延期措施,更无需因此惊慌。它只是提醒人们在他人代其提交申请之前,务必仔细阅读最终的申请材料。
本指南汇总了已发布的国家相关文件。它无法判定某些错误是否属于无恶意错误,也无法决定待处理案件将如何处理,或是某项服务是否属于新的中介规则范畴。对于特殊情形,请咨询负责处理您案件的机构或合格律师。
为制定合规时间表而确定的四个日期。
| 日期 | 事件经过 |
|---|---|
| 2026年6月29日 | 国务院已通过了该法规。 |
| 2026年7月22日 | 第841号命令已经颁布。 |
| 2026年7月31日 | 相关法规及官方英文摘要现已发布。 |
| 2026年9月15日 | 全部十九项条款均将正式生效。 |
申请人:最终提交的表格仍为您填写的表格。
第三条规定,申请人就出境、入境、居留或停留所给出的理由必须真实且合法。签证与移民机关可能会提出问题,并要求提供文件、其他资料或电子数据;申请人必须予以配合。出具邀请函或其他支持性材料的人员或机构对该材料的真实性负责,并须协助进行核实。
最直接且实用的教训虽然枯燥但很有价值:在提交之前,务必将最终版本与护照、合同、邀请函、日期以及雇主信息进行核对。“我们用了旧版本”只是一种解释,而非保障数据质量的方法。
在任何人点击“提交”之前,需进行五项检查。
- 请亲自查看每一项内容,包括由人力资源部门、学校、中介或房东填写的字段。
- 需确保所填写的目的、日期、雇主、学校及邀请方信息与相关证明文件一致。
- 请邀请人核对最终的姓名、护照号码、关系以及访问详情。
- 在提交之前先解决所有不一致之处;对于本可避免的错误,切勿附上牵强的解释。
- 保存提交版本、证明材料、回执及与有关部门的往来记录。
关于那项为期一到五年的入境禁令
第5条的实际内容比其标题所暗示的要严格且范围更窄。当外国人提出申请时 在中国境外办理中国签证,或 在口岸申请入境,且提供虚假材料或陈述的,相关机关 可能 处以1至5年的入境禁令。
有三个词很重要: 在……情形下, 虚假 以及 可能。条文没有说每个笔误都会自动导致禁止入境,也没有把这条规则写成适用于中国境内一切居留手续的普遍处罚。别把故意作假淡化成“只是文书问题”,也别把范围有限的条款夸大成“错一个逗号就禁止入境”。两种读法都不对。
提供虚假证明材料的邀请人可能会被处以罚款。
第11条规定虚假邀请或申请材料的处罚。个人可能被罚 5,000元至10,000元;单位可能被罚 10,000元至50,000元,其责任人员另可能被罚 5,000元至10,000元非法所得也可能会被没收。
公司、学校或接待者邀请别人时,应把支持材料当作须由出具者负责的陈述,不是仅因模板现成就生成的仪式性PDF。
出入境中介服务有了规范管理的框架
第7条至第10条为从事出入境中介服务的机构设立了备案制度。新设立的机构必须在成立后15天内完成备案,而现有的服务提供者则可从9月15日起有90天的时间来办理备案。工作人员需通过其所在机构进行备案,具体的备案流程细节尚待确定。
该规定明确了基本要求:合法设立、具备专业的人员与资源,以及完善的管理和数据合规体系。海外企业及机构不得在中国境内提供此类中介服务。被禁止的行为包括虚假或具有误导性的宣传、协助提供虚假材料、滥用个人信息、超出登记范围开展业务,以及为跨境犯罪提供帮助。
已公布的消息称,随后将会出台详细的申报措施。声称所有翻译人员、搬迁协助人员或雇主的行政人员都属于该范畴,这种说法是过于草率的。服务提供方应在相关实施措施出台后仔细阅读,并在需要时寻求具体指导。
该规定本身并不会改变任何内容。
9月15日之前需要做什么
申请人应收齐正在准备的每份文件的最终版本,确认各栏信息由谁负责。雇主及学校应复核邀请模板与审批链。服务提供者应梳理实际业务、客户数据持有人,以及后续公布的备案细则是否适用。
9月15日之后,请关注国家主管部门及深圳出入境管理部门发布的实施指南。该规定仅是框架,具体的执行情况才能体现其细节。